2022年11月16日晚，研究生法治实务课程系列讲座第五讲《双碳经济与未来法治》在91麻豆 217会议室举行。本次讲座主讲人是浙江合创律师事务所主任邓旭东律师，由91麻豆 研究生办主任于蕾老师主持，91麻豆 近百名学生聆听了本次讲座。

讲座伊始，邓旭东律师首先介绍了碳排放的现状及双碳经济的相关概念。碳排放是人类生产经营活动过程中向外界排放温室气体的过程。双碳经济则是碳达峰与碳中和重构中国的产业结构与发展模式。总体来看，我国的碳排放总量目前是居世界首位，但是我国的碳排放增长速度不断下降，对于全世界的温室气体减排，中国负有不可推卸大的责任。目前碳排放的主要来源在于发电、供热、交通和建设，合计达到总排放量的80%以上。温室气体排放导致全球平均气温上升，引发冰盖融化、极端天气、干旱和海平面上升，这种全球性影响将会危及人类生命和生活。

“碳排放”这个概念频频出现，关系着我国乃至全球生态经济的发展趋势，同时也备受各国政府和各行各业的关注。实现碳达峰，碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。中国作为世界上最大的能源生产国和消费国，提出力争在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和的目标。中国作为全球最大的制造业大国、贸易大国，同时也是碳排放总量最大的国家，达到全球的1/4以上，万千瞩目于一身，中国碳排放的问题成了全世界绕不开的议题。

随后，邓旭东律师对双碳经济和未来法治之间的关系进行了逻辑梳理，正因为发电是碳排放的主流，而煤电在我国发电模式中占比高至79.5%，而高质量发展，改革我国发展模式，发展新能源，就需要进行相关的产业调整。在双碳背景下产业必然会发生巨大变革，而这就需要政策的引导变化，在这之中又以修订法律作为先导。邓旭东律师强调了气候问题的国际法依据和来源。从联合国气候变化框架公约、京都议定书、《巴黎协定》等国际法律中探讨了如何以法律形式来限制温室气体的排放，修订法律作为我国发展模式变革的先导，需要作出至少以下三点的准备：一是立法需要经济性，经济发展模式正在转变，必然会导致立法，法律进行相应的变革，立法之后产生的经济效益需要与不立法之间进行对比。二是立法需要深化政治体制改革，而深化政治体制改革的核心又是深化司法体制改革，一定要坚持党的领导！三是立法需要有充足的法治人才储备。

在讲座的最后，邓旭东律师着重介绍了双碳经济带来的法治变化。经济基础的变化进而会引起立法的变化，社会经济模式的转变会带来新的犯罪刑式，而新的交易模式将进一步加大犯罪认定难度。新的立法必将产生，现行行政条例例如《碳排放权交易管理条例》将有可能上升为法律，《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国环境保护法》等修改，以及出台新的司法解释。

本次讲座邓旭东律师积极响应国家“双碳战略“战略部署，就碳排放现状及其后果，为什么要高质量发展，碳生态法律需求，双碳经济带来哪些法治变化，未来法治应如何转变等多角度进行了深入探讨。通过构建碳达峰，碳中和领域的法律服务场景和生态，以此来明确法律职业共同体的使命和职责。同学们都受益匪浅，对双碳经济和未来法治有了更深刻的了解和认识，讲座在热烈的掌声中圆满结束。